今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日,其主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”。
防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。近年来,湖北着眼于全面提升应急管理能力和水平,推动全面防范化解重大安全风险提质提效。
新时期的防灾减灾工作,要着眼于变化和发展,需要公众的广泛参与,科技的强力支撑,以及应急体系的健全完善,以此筑牢安全之基,保障高质量发展的稳定实现。
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全民参与 提升灾害风险防范意识
襄阳市科技馆突然警铃大作,烟雾弥漫,消防、医疗等单位迅速赶到现场……别紧张,这只是在进行应急演练!
演练模拟地震引发馆内火情,有人员受伤被困。消防人员遥控智能防爆侦察机器人深入火场进行火情侦察,将着火点准确反馈给消防指挥员,两组消防队员密切配合将火源扑灭。蓝天救援队经过搜救,发现一名工作人员被困在三楼,队员们利用绳索将伤者从三楼转移到地面,转交给120医护人员救治……随着成功救出“被困人员”,演练顺利结束。
连日来,湖北各地纷纷开展防灾减灾知识普及和应急疏散演练等活动,扎实推进防灾减灾宣传走深、走实。
潜江、天门等地消防进校园活动中,消防救援人员向学生们讲解了地震、火灾、溺水等方面安全知识,提醒师生们要时刻增强安全意识,了解灾害发生的原因,学会简单安全防护、自救互救措施,掌握应急自救正确方法和逃生途径。
在宜昌、黄石、咸宁等地,消防联合应急、公安、卫生等部门开展了山体滑坡、在建隧道灭火救援、森林灭火、城市消防应急疏散、防灾减灾综合应急演练。通过演练有效提高政府职能部门及群众在山洪、地质滑坡、地震、抗洪抢险以及火灾事故临灾状态下的应急处置能力,对各部门职责分工的落实、应急队伍的协调能力、技术装备的配置进行检验,促使各部门熟悉应急处置程序,从而做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作。
科技赋能 守护人民群众安全
随着我国科技研发水平不断提升,越来越多的科技成果被应用于防灾减灾领域,一大批科技含量极高的防灾减灾设备投入实战。
5月1日,湖北省正式进入汛期。据预测,今年主汛期,全省总体高温少雨,区域性干旱和阶段性暴雨洪涝发生风险较大。智慧化堤防巡查系统通过无人机自主飞行平台打造“空中立体巡查”模式,实现堤坝远程空中巡逻、实时定位、图像传输、拍照取证等功能,并利用人工智能技术相关算法,对堤防渗漏、管涌、堤坡失稳等各类隐患进行自动识别和精准预警。
“应急通信是应急指挥救援的基础保障,是现代应急管理信息化体系的基本条件。”湖北省恩施州应急管理局应急指挥中心负责人表示,恩施州地处山区,特殊的地理条件和地形特点使得公网信号覆盖还存在众多盲区,给山区应急救援信息化建设带来极大挑战。
为此,2022 年,恩施州应急管理局联合相关单位在全省率先建成覆盖全州8 县市的 370 兆应急指挥窄带无线通信网。该无线通信网具有独特频率优势,遇突发事件或极端灾害,能够实现无公网 4G/5G 和卫星通信条件下通过无线链路现场组网,快速搭建与延伸网络覆盖面,有效解决地下建筑、隧道等密闭空间内无线信号覆盖难的问题,大大提升远程指挥调度和现场救援的能力与效率。
完善体系 护航高质量发展
“安全,一头连着经济社会发展,一头连着万户千家冷暖。居安思危,思则有备,备则无患。”湖北是经济大省,需要统筹好发展和安全两件大事。
防灾减灾不仅是应急之举,更应当进行长远谋划。
湖北省应急管理厅在规划建设国家华中区域应急救援中心和鄂东南、鄂西北、鄂西南三个省级应急救援基地的同时,依托大型企业,成立工程抢险、危化、水上水下、隧道等应急救援基地,基本涵盖事故易发多发的专业性行业领域,实现训练演练、培训备勤一体化,逐步建立了一个中心、三个支撑、多点开花的应急救援基地网络,打造了专业应急救援的“尖兵”。
与17家央企、省属重点企业签订合作协议,建立指挥调度机制,并依托相关企业省内在建项目人员作为前置力量常态化备勤,基本构建了全省前置力量“50公里”备勤圈。动员发动基层干部、民兵、联防队员、志愿者等人员,在乡镇(街道)组建综合性应急救援队伍,在行政村(社区)组建15人左右的兼职救援队伍,加强基层应急装备物资储备配备,定期组织技能培训、训练演练。
截至目前,湖北先行试点的4个市州、20个县市区乡镇应急能力建设稳步推进,武汉市160个街道(乡镇)成立应急办,1396个社区全部设置应急服务站点,建成应急救援常备队伍5600余人。(王郭骥 张沛)
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